Введение
Поправка Джексона-Вэника была принята Конгрессом США в 1974 году. Своими корнями она уходит в октябрь 1972 года, когда сенатор Генри Джексон и конгрессмен Чарльз Вэник предложили свой законопроект с целью оказания давления на государства коммунистического блока, в том числе СССР, в связи с нарушением в этих странах права человека на свободную эмиграцию.
В то время руководство СССР пыталось остановить “утечку мозгов”, устанавливая на пути граждан, желающих эмигрировать, различные барьеры, включая взимание высоких сборов и отказ в выдаче необходимых документов.