Оглавление
Введение
План Маршалла (Marshall Plan) – программа США по восстановлению и развитию экономики Европы (European Recovery Program) после Второй мировой войны путем предоставления финансовой помощи. Главной целью плана Маршалла было улучшение тяжелого экономического положения послевоенной Европы с целью недопущения прихода к власти левых сил и перехода европейских стран в лагерь социализма. В этой связи План Маршалла тесно связан с “Доктриной Трумэна“, направленной на противодействие расширению зоны влияния СССР в мире.
СССР также соглашался принять американскую помощь, но отвергал любые формы контроля за ее распределением и использованием. В связи с этим, страны социалистического лагеря отказались быть участниками плана Маршалла.
Основные положения плана были выдвинуты государственным секретарем США Джорджем Маршаллом 5 июня 1947 года на выступлении в Гарвардском университете. План Маршалла был поддержан Великобританией и Францией, предложившими на Парижском совещании министров иностранных дел США, Великобритании, Франции и СССР (июнь-июль 1947) создать в Европе “руководящий комитет”, который занимался бы выяснением ресурсов и нужд европейских стран и определял развитие главных отраслей промышленности.
Страны – участницы в плане Маршалла
Согласие на участие в плане Маршалла дали 16 западноевропейских государств: Великобритания, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Швеция, Норвегия, Дания, Ирландия, Исландия, Португалия, Австрия, Швейцария, Греция, Турция.
12 июля 1947 года в Париже эти страны заключили конвенцию о создании Комитета (позднее Организация) европейского экономического сотрудничества, который должен был разработать совместную “Программу восстановления Европы”.
В декабре 1949 года к плану Маршалла присоединилась Западная Германия.
План Маршалла начал осуществляться с апреля 1948 года, когда в США вошел в силу Закон о четырехлетней программе “помощи иностранным государствам”, предусматривавший предоставление помощи западноевропейским странам на основе двусторонних соглашений. Такие соглашения были подписаны в 1948 году со всеми странами-участниками (исключая Швейцарию, которая отказалась подписать соглашение, хотя и участвовала в Плане Маршалла). Страны-участники обязывались:
– способствовать развитию “свободного предпринимательства”;
– поощрять частные американские инвестиции;
– сотрудничать в снижении таможенных тарифов;
– поставлять в США некоторые дефицитные товары;
– обеспечить финансовую стабильность;
– создать специальные фонды в национальной валюте, высвобождаемой в результате получения американской помощи, расходование которых контролировалось бы США;
– представлять регулярные отчеты об использовании получаемых средств.
Для контроля над исполнением плана Маршалла была создана Администрация экономического сотрудничества, возглавляемая крупными американскими финансистами и политическими деятелями.
Педоставление помощи.
Помощь предоставлялась из федерального бюджета США в виде безвозмездных субсидий и займов.
С апреля 1948 по декабрь 1951 года США израсходовали по плану Маршалла около 17 млрд. долларов, причем основную долю (около 60%) получили Великобритания, Франция, Италия и Западная Германия.
30 декабря 1951 года План Маршалла официально прекратил свое действие и был заменен Законом “О взаимном обеспечении безопасности” (принят Конгрессом США 10 октября 1951), предусматривавшим возможность одновременного предоставления военной и экономической помощи.